江西、山東、河南、湖南持續(xù)發(fā)力，鞏固提升，積極推進(jìn)就業(yè)扶貧取得實(shí)效
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近年來，各地人社部門以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署和人力資源社會保障部打贏人社扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具體工作要求，突出人社職能優(yōu)勢，把扶貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)，把就業(yè)扶貧作為重要主責(zé)主業(yè)，持續(xù)發(fā)力，鞏固提升，取得積極顯著成效。
江西省
江西省人社廳積極打造“6+1”就業(yè)扶貧模式升級版，抓實(shí)抓細(xì)，狠下功夫，強(qiáng)化“三個(gè)精準(zhǔn)”。
一是政策精準(zhǔn)。出臺“二擴(kuò)二貸十補(bǔ)貼”就業(yè)扶貧政策，充分調(diào)動(dòng)各方參與的積極性。“二擴(kuò)”：將就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍擴(kuò)大到所有貧困勞動(dòng)力；擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力的范疇，將16周歲以上有勞動(dòng)能力的城鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口納入就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼范圍；“二貸”：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”；“十補(bǔ)貼”：社保、扶貧專崗、交通、求職、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)鑒定、見習(xí)補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、就業(yè)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)等十項(xiàng)補(bǔ)貼。
二是措施精準(zhǔn)。著力加強(qiáng)就業(yè)扶貧載體建設(shè)，探索出一套符合江西實(shí)際、具有江西特色、在全國有影響的“6+1”就業(yè)扶貧模式，走出了一條貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的新路子，確保就業(yè)扶貧“可持續(xù)”。
三是服務(wù)精準(zhǔn)。針對貧困勞動(dòng)力的不同特點(diǎn)，提供一對一就業(yè)服務(wù)幫扶。實(shí)施就業(yè)援助，加大就業(yè)幫扶“輸血”力度；開展就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能“造血”能力；加大創(chuàng)業(yè)扶持，發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)“活血”功能。
山東省
山東省人社廳堅(jiān)持“四個(gè)模式”，目前已實(shí)現(xiàn)國定、省定標(biāo)準(zhǔn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)“雙完成”。
一是“就業(yè)扶貧車間”就地就近就業(yè)扶貧模式。重點(diǎn)實(shí)施“就業(yè)扶貧車間”規(guī)范提升工程，舉辦“就業(yè)扶貧車間”項(xiàng)目對接交流會，立“就業(yè)扶貧車間”名錄庫、項(xiàng)目庫，充實(shí)“就業(yè)扶貧車間”的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)功能，推進(jìn)多項(xiàng)目、多功能轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是“互助扶貧公益崗位”托底安置扶貧模式。積極開發(fā)養(yǎng)老、托幼、照料病患、助殘等互助扶貧公益崗位，托底安置難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，參照當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付崗位補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧與互助扶貧的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮公益崗位“扶貧”與“服貧”雙贏功能。
三是“百企萬崗”魯渝勞務(wù)扶貧協(xié)作模式。打造“百企萬崗”魯渝勞務(wù)扶貧協(xié)作品牌，開展“雙線”勞務(wù)扶貧協(xié)作。“線下”，多次赴重慶市開展活動(dòng)，組織各類東西部扶貧協(xié)作招聘對接活動(dòng)50場，援建勞務(wù)協(xié)作扶貧車間29個(gè)；“線上”，實(shí)現(xiàn)山東省公共招聘網(wǎng)與重慶就業(yè)網(wǎng)對接，進(jìn)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，完善遠(yuǎn)程面試功能，有效提高簽約效率。
四是“攜手樂業(yè)”易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶模式。以全省7個(gè)易地扶貧搬遷縣（區(qū)）為重點(diǎn)，實(shí)施“攜手樂業(yè)”行動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村致富帶頭人等，參與“就業(yè)扶貧車間”項(xiàng)目引進(jìn)和運(yùn)營維護(hù)，領(lǐng)辦“勞務(wù)扶貧合作社”，開設(shè)“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”，為易地扶貧搬遷地貧困勞動(dòng)者開展電商、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝制作等項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資、跟蹤扶持等服務(wù)。
河南省
河南省人社廳強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)，通過農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)助力人社扶貧和脫貧攻堅(jiān)。
一是強(qiáng)化能人帶動(dòng)。鼓勵(lì)更多的大學(xué)生、企業(yè)家、農(nóng)民工、退伍軍人等“能人”返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦更多市場主體，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶貧效應(yīng)。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目評審中，將帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)作為評審考核的重要指標(biāo)。評選100個(gè)“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀項(xiàng)目，給予資金支持，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧的積極導(dǎo)向。
三是支持自主創(chuàng)業(yè)。盤活現(xiàn)有資源，提供便利條件，搞好咨詢服務(wù)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力創(chuàng)辦符合產(chǎn)業(yè)方向、具有市場潛力的項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)成功率。目前，全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)132.13萬人，其中貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)7.21萬人；累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)833.4萬人，其中帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)58.69萬人。
湖南省
湖南省人社廳開展精準(zhǔn)服務(wù)，深化對接協(xié)作，促進(jìn)更多貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。
一是開展線上對接。完善勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺，充分發(fā)揮人崗匹配、在線招聘、動(dòng)態(tài)跟蹤管理等功能，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級全覆蓋，打造“永不落幕”的線上招聘會。目前，平均每月更新各類數(shù)據(jù)信息達(dá)40萬條，平臺內(nèi)有效崗位達(dá)2.1萬個(gè)。
二是推動(dòng)線下輸出。推動(dòng)51個(gè)貧困縣與長株潭三市落實(shí)勞務(wù)合作協(xié)議，引導(dǎo)各園區(qū)與貧困村廣泛開展結(jié)對，不斷深化“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對多”勞務(wù)輸出。建好用活省貧困勞動(dòng)力勞務(wù)協(xié)作市場，每周舉辦一次貧困勞動(dòng)力專場招聘，每月舉行一次貧困勞動(dòng)力勞務(wù)協(xié)作對接。依托春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，搭建貧困勞動(dòng)力與用人單位的供需對接平臺。今年已組織面向農(nóng)村勞動(dòng)者的免費(fèi)專場招聘會1109場，幫助3.74萬名建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是精準(zhǔn)實(shí)施穩(wěn)崗維權(quán)。定期對接省扶貧辦建檔立卡貧困人口信息庫，通過人社大數(shù)據(jù)比對、基層工作人員入戶核實(shí)，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況，精準(zhǔn)建立“三個(gè)清單”：對有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力建立“任務(wù)清單”，對已就業(yè)的建立“穩(wěn)崗清單”，分年度分地區(qū)制定轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、穩(wěn)定崗位計(jì)劃，明確各方職責(zé)，形成“責(zé)任清單”。
（編輯：七月）
