《中國大學生就業》|| 朱凌云，陳振，歐萌：轉觀念與強賦能同步促進畢業生高質量充分就業
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【作者簡介】
朱凌云，中央財經大學黨委常委、副校長，研究員，研究方向：高校學生事務管理，學生發展，學生黨建和思想政治工作等；
陳振，中央財經大學學生就業創業指導中心主任，副研究員，研究方向：學生教育管理，大學生就業；
歐萌，中央財經大學學生就業創業指導中心副主任，助理研究員，研究方向：學生教育管理，大學生就業。
【摘要】
就業是最大的民生，也是經濟發展的重中之重。高校畢業生等青年就業關系到民生福祉、經濟發展和國家未來。高校要堅持以立德樹人為根本，將就業育人融入人才培養和“大思政”格局，培育學生樹立正確的價值觀、就業觀、擇業觀，搭建賦能平臺，提升學生綜合素質能力，助力畢業生高質量充分就業。
【關鍵詞】
觀念；賦能；高校畢業生；就業育人
【文本引用】
朱凌云，陳振，歐萌.轉觀念與強賦能同步促進畢業生高質量充分就業[J].中國大學生就業，2023（05）：03 - 07
黨的二十大報告中指出：“實施就業優先戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。”據統計，2023屆全國普通高校畢業生規模預計達1158萬人，同比增加82萬人。高校畢業生作為就業市場的主力軍之一，是國家寶貴的人才資源，能夠為社會發展注入強大的活力，做好高校畢業生就業創業工作是貫徹落實黨中央“六穩”“六保”政策的必要舉措，也是推動國家高質量發展的必然要求。每一名高校畢業生身后關系到一個家庭，尤其是對于困難家庭來講，畢業生早就業、就好業成為解決家庭后顧之憂的最大助力。當代大學生生逢其時，舞臺無比廣闊，前景無比光明，既要立大志懷抱夢想，更要重行動腳踏實地。大學生個體的努力付出無可替代，高校的因材施教更是至關重要，體現在高校立德樹人的根本任務中，體現在人才培養和教書育人的全過程中。
一、高校畢業生就業現狀分析
就業是民生之本。從中央部委到各級地方政府，再到各個高校，都把高校畢業生的就業問題作為重中之重，全面實施“一把手”工程，從上到下出臺了系列工作舉措，在多渠道開發就業崗位、強化不斷線就業服務、簡化優化求職就業手續、著力加強青年就業幫扶、壓緊壓實工作責任等方面，也提出了具體要求，有效緩解了高校畢業生的就業壓力，但當前高校畢業生就業形勢依然需要認真對待。
（一）畢業生規模保持高位
進入新世紀以來，基于擴大普通高校本專科院校招生人數的教育改革政策背景，高等教育從最初的急劇擴招，到后續的繼續擴招但幅度放緩，再到提出把高等教育發展重點放在提高質量上。[1]在這個過程中高校畢業生人數逐年增加，據教育部數據統計，到2022年高校畢業生人數首次超過1000萬人。在高等教育普及化發展階段，預計高校畢業生人數將在一定時期內保持高位，高校畢業生等青年就業問題成為了社會各方關注的焦點。
（二）就業結構性矛盾顯著
伴隨著國家經濟社會發展、高等教育事業發展和產業結構轉型升級等，企業“招工難”和高校畢業生“就業難”的矛盾由來已久。總體來看，高校畢業生已成為城鎮新增就業人口的主要群體，但存在技術技能型人才“產能不足”、理論學術型人才培養“產能過剩”、專業人才培養質量不高等問題。[2]高校畢業生就業主要集中于第二、三產業，且以第三產業占比最高，第一產業占比最少；就業地域以東部地區、省會城市或直轄市占比最高，選擇到基層、鄉村等急需高素質人才的地區就業的畢業生規模較小。[3]近年來，在世界進入新的動態變革期以及新冠肺炎疫情的疊加影響下，畢業生求穩心態增強，更多表現在對體制內崗位的偏好度增加，“考公熱”居高不下，同時希望以高學歷匹配高質量就業機會，“考研熱”持續升溫等。
（三）就業節奏呈放緩趨勢
近年來，“慢就業”大學生群體日漸增多，其中以本科生為主。從積極意義上看，該現象是青年學生追求高質量就業的表現，在沒有中意的就業或深造機會時，他們或者備戰考研考編、做留學準備，或者選擇游學、支教、學習感興趣的技能、嘗試創業，也有人通過先兼做網絡博主、寫網絡小說或劇本殺創作等，為自己積累一定的生活基礎，在過程中思考和發現自己的能力特質和人生方向。但也不乏有部分大學生對自身興趣愛好、能力素質、就業形勢、生涯規劃等認識不足，對求職地域、行業、單位、職位等期望較高，存在懶惰和觀望情緒，還存在認知上的一些誤區，認為只有在一線大城市、黨政機關、國央企事業單位等才算是成功的職業選擇，對中小企業、民營企業和靈活就業等存在“自動屏蔽”現象，對服務基層和國家發展戰略認識不足、熱情不高，從而容易出現“有業不就”等現象。因此，在尊重個體選擇的同時，我們更需注意避免因“慢就業”演變為“懶就業”，造成教育和人力資源浪費等問題。
二、高校畢業生就業面臨的挑戰
就業形勢既有宏觀層面，更存在于微觀現實。高校畢業生就業是一項系統工程，涉及政府、社會、學校、家庭和學生自身等各個方面，需要各方共同努力。
（一）經濟增長速度相對放緩
就業是經濟的晴雨表，經濟發展速度直接影響就業數量和就業質量。當前世界百年未有之大變局加速演進，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，對我國經濟發展帶來了壓力和挑戰。同時，中國經濟韌性強勁，被外媒視為世界經濟的“希望”所在，將是全球經濟增長“最大動力”。[4]企業作為市場經濟和吸納高校畢業生就業的最大主體，是重要的就業穩定器。據《全國高校畢業生就業調查報告（2021）》顯示，民營企業、國有企業、三資企業在單位就業中的占比分別為35.2%、 25.0%和6.6%，保障企業尤其是中小微企業的良好有序發展才能穩定高校畢業生就業局面。
（二）人才供給與市場需求存在矛盾
隨著國家著力推動高質量發展，新一輪科技革命和產業變革深入發展，經濟結構的調整也帶來了人才需求的變化。近年來，高等教育供給側結構性改革深入推進，但仍然存在部分專業布局、人才培養目標、培養方案設計、教育教學實踐等與市場需求不匹配問題。大學生就業市場結構性矛盾突出的重要原因在于高校的人才供給與經濟社會發展的人才需求割裂、脫節，主要表現在供給與需求的類型結構性矛盾、層次結構性矛盾、專業結構性矛盾。[2]
（三）就業期望與就業現實存在差距
隨著生活水平的顯著提高，家庭或重要他人的期待與支持，90后、00后大學生有了更好的物質基礎，更高的就業預期、更具彈性的選擇空間和周期，他們對薪資福利、發展前景、穩定性、工作條件、工作強度等都有較高要求。受近年來新冠肺炎疫情和國內外經濟承壓等因素影響，高校畢業生求穩心態、“一步到位”心態倍增，對黨政機關、事業單位、國央企等崗位就業意愿強烈，但經過近三年連續擴招，體制內崗位規模空間已經有限。同時，社會評價對大學生就業擇業也有重要影響，抖音、嗶哩嗶哩、小紅書等社交平臺興起在便捷信息交流的同時，也帶來了頻繁的“社會比較”，容易引發焦慮、抑郁等消極情緒，并對就業觀念產生潛移默化的影響。就業期望在面對就業現實的落差時，如果不能及時調整，就容易導致就業機會成本增加和人力資源浪費。
三、促進高校就業育人工作的對策建議
緩解就業難問題依賴于經濟發展，也離不開體制改革和觀念更新，政府為增進民生福祉，提高人民生活品質，實施就業優先戰略，健全就業公共服務體系，推動解決結構性就業矛盾，健全勞動法律法規，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。然而，由于政策和市場的反饋和調節有滯后性，一方面，高校要深入推進就業育人，融入“大思政”育人格局，一二課堂相結合，引導學生樹立正確就業觀念，盡全力幫助學生早就業、就好業；另一方面，破解問題的“鍥子”從學生個體著手更為實際，每個學生都能全面提高自身綜合素質，擁有真才實學，獲取各項求職技能，更關鍵的是轉變觀念，才能在激烈的競爭中脫穎而出，獲得理想職業。
（一）引導學生樹立正確的就業觀
學校要將立德樹人根本任務融于整個人才培養過程中，堅守為黨育人、為國育才初心使命，把做好青年工作作為戰略性工作來抓，將就業育人納入學校思政工作體系統籌規劃、統一推進。開展黨史團史學習教育，講好思想政治理論課、生涯規劃與就業指導課、心理健康教育課等，將職業道德和職業規劃教育融于專業學習，通過教師言傳身教、先進典型事跡宣傳、田野鄉間調查、實習實踐等方式，引導大學生客觀認識社會實際、時代潮流、國家需要，立大志、明大德、成大才、擔大任，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀，積極投身基層、投身軍營，到國家重大工程、重大項目、重大領域就業創業。
黨的二十大提出，要健全學校家庭社會育人機制，推動高校畢業生樹立正確的成才觀、職業觀、就業觀，更需要社會、家庭、高校和個體的共同努力。社會要營造關心關愛青年人成長發展的文化、輿論氛圍；家庭要從小培養孩子積極向上、踏實勤奮的品格；大學生更要涵養自己正確的理想信念和健康、積極、理性的身心。態度、觀念的改變是成功的開始，大學生對自我、職業和環境有客觀的認知，特別在求職過程中，要保持平實之心，客觀看待個人條件和社會需求，找準定位，從實際出發選擇職業和工作崗位，做出合理的職業發展規劃，達到合理預期下的盡早盡好就業。
（二）主動搭建學生賦能及多維助推平臺
1.搭建就業云平臺
新冠肺炎疫情帶來了校招的新變革，招聘模式從原先的傳統線下招聘變成了線上線下同步進行，高校就業信息化手段的跟進勢在必行，因此要借勢主動應變、改革創新，實現校園招聘工作全面線上化，結合畢業生求職特點和用人單位校招需要做好設計，充分與線下傳統校招模式有機結合，探索出一條更加契合用人單位校招需求和畢業生求職節奏的校園招聘新模式。
線上線下高效融合科學設定校招方案。根據畢業生求職特點和用人單位招聘節奏，不同的校招階段側重點不同，有針對性的設置不同的校招方案。畢業生求職初期和用人單位網申期間，校招組合以網絡雙選會和線下宣講會為主，并適時增加網絡雙選會舉辦頻次，最大限度提高畢業生的簡歷投遞量；畢業生求職關鍵期和用人單位面試階段，以線上職位視頻面試和線下雙選會為主，線上線下渠道暢通，為畢業生創造更多面試機會。“一企一策”精準對接契合雇主校招需求。主動出擊、精準對接用人單位校招需求，并根據不同用人單位現實情況，“一企一策”為不同用人單位量身打造不同的校招組合。針對招聘量較大的京內單位，建議采用空中宣講+線下面試的校招組合，充分運用新技術手段優化校招流程，不斷提升校招效率；針對招聘量較少的京外用人單位，建議采用空中宣講會+職位視頻面試的校招模式，避免用人單位因地域限制和崗位量少等原因放棄進校招聘，千方百計為畢業生爭取更多的校招資源。
通過不斷促進線上線下校招渠道的高效融合，并實時研判就業市場形勢，適時調整校招策略，讓學校整體的校招方案更加契合畢業生求職和用人單位校招的現實需求，做好用人單位和畢業生的雙向引導，用更高效的新技術、新手段，用更科學的新方法、新思路，為畢業生爭取更多的校招資源，助力畢業生充分高質量就業。
2.多渠道高質量開源拓崗
以堅持“走出去、請進來、對接準、保障足、維系好”的工作思路，落實書記校長訪企拓崗專項行動，同時帶動二級學院發揮主觀能動性，發揮財經院校特色優勢，不斷鞏固校園實習與就業市場建設成效。通過大力引入多行業、多地域、多性質、多規模的企業來校舉辦專場招聘會、雙選會，吸引大型優質企業組團進校招聘，聯合相關單位舉辦專場雙選會。進一步深化校企校地合作，與單位簽署共建協議，開展實習見習基地建設，穩固重點用人市場。同時為最大限度平衡供需兩端結構性矛盾，解決畢業生“求職難”和用人單位“校招難”的結構性問題，學校要充分發揮橋梁紐帶效應，將畢業生和用人單位進行雙向引導，將合適的畢業生推送到合適的工作崗位。一方面依托就業信息網線上線下相結合的新技術手段，不斷豐富與創新校招模式，為用人單位提供更多個性化校招選擇，同時根據用人單位實際需求，“一企一策”設置不同的校招方案，提高用人單位校招效率，幫助用人單位更好的挖掘到適合自己崗位的畢業生；一方面開展精準推薦專項工作，借助依托校院兩級工作隊伍，不斷適時調整畢業生求職期望，同時根據用人單位需求，及時響應、定向發力，向用人單位精準推薦畢業生。
3.精細化提升就業指導服務
堅持“致廣大”與“盡精微”相結合，因人施教，因時施為，分類施策，不斷優化高校就業創業教育指導體系。用好一課堂重要育人陣地，結合最新教育實踐，開好大學生職業規劃、就業指導類課程，在思政課、心理健康必修課等設立就業形勢分析、職業規劃引導等系列專題。契合校園招聘節奏，引入用人單位、校友等專業資源，針對性提升畢業生的行企職認知和求職技能。舉辦生涯規劃、模擬求職大賽等，組織學生利用寒暑假到企業、地方、基層實習見習，了解真實的職業場景。加強困難學生群體的兜底幫扶，摸清、建好動態管理臺賬，用好教育部宏志助航計劃的平臺資源，同時開展專題就業力提升實訓營等做好細分指導。
在做好大學生生涯規劃與就業指導普適性教育的基礎上，學校還要聚焦學生的個體特點和需求，加強個體針對性指導。學校和各院級培養單位可以結合學校特色、學科特色、人才培養目標等實際，設立特色職業發展工作室，培育建設專家化的職業生涯規劃與就業指導團隊，通過專業化的生涯測評、個體咨詢、團體輔導，幫助學生解決自我認知、職業探索、決策與行動等問題。
4.加大創新創業支持
大學生是大眾創業萬眾創新的生力軍，大學生參與創新創業，能夠有效拉動就業。國務院辦公廳于2021年9月印發《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》，從人才培養、優化環境、加強服務平臺建設、落實財稅扶持政策、加強金融政策支持、促進成果轉化、加強信息服務等方面做了規劃部署。[5]高校要加強創新創業教育，通過課堂教學、創新創業成果展、項目路演、實地研學等方式，營造創新創業積極氛圍，培養大學生創新意識、企業家精神，提升創新創業能力；要利用眾創空間、孵化器、大學生創業園等，組織實施創新創業政策宣講、培訓指導、交流分享、投融資服務對接等，降低大學生創新創業門檻，鏈條式推動大學生創新創業項目落地發展；要促進科教融合協同育人，促進創業企業科研成果轉化和保護，形成產學研良好循環。
（三）就業導向推動人才培養改革
黨的二十大報告提出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”“深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略”“全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才”，推動高校畢業生高質量充分就業，是將人才潛能轉化為人才勢能的關鍵環節。要搭建招生-培養-就業聯動機制，推動就業狀況與學科專業設置、招生計劃制定三方面工作有機聯動，將就業結果作為學科專業調整、招生計劃編制的重要衡量指標。強化就業工作作為國家和社會需求“傳聲筒”效應，將用人單位人才需求和畢業生社會評價有效反饋至人才培養全過程，不斷修訂人才培養方案，推動教育教學改革；不斷調整專業布局，增加復合型、交叉型專業培養，深化專業綜合改革。
四、結束語
青年強，則國家強。高校要履行好人才培養的職責使命，堅持立德樹人根本任務，育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，把人格的養成、知識的學習和能力的訓練結合起來，教育幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，新時代的高校大學生責任在肩，使命光榮，大學生要把握珍惜在校時光，樹立正確的擇業觀、就業觀，全面提升科學文化水平和就業求職技能，把個人理想追求融入國家和民族事業中，讓青春在祖國需要的地方綻放絢麗之花。
參考文獻：
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[2]馬世洪.以供給側改革破解大學生就業市場結構性矛盾[J].中國高等教育，2016（10）：16-17.
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[4]李嘉寶.中國將是全球經濟增長“最大動力”[N].人民日報海外版，2023-01-02.
[5]國務院辦公廳.關于進一步支持大學生創新創業的指導意見[Z].2021-09-22.
