【政策解讀】|| 2022年下半年全國高校畢業生就業政策匯編(第二輯)——支持創新創業和靈活就業政策
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北京
落實好創新創業政策。市教委聯合相關委辦局繼續落實落細《北京市支持高校畢業生就業創業若干措施》（京政辦發〔2022〕20號），推進解決大學生創新創業場地、融資、服務等難題，提升大學生創新創業能力、增強創新活力，促進大學生創新創業。開展第三批北京高校大學生創業園高校分園績效考核工作，繼續支持高校分園建設。
辦好創新創業大賽。舉辦第二屆“京彩大創”北京大學生創新創業大賽，為獲獎團隊提供場地、資金、孵化服務等多方面支持，推動大賽獲獎創業項目轉化落地。各高校要積極宣傳并推薦大學生創業團隊參賽。【《北京市教育委員會關于做好2023屆普通高校畢業生就業創業工作的通知》（京教學〔2022〕21號）】
天津
對在服務外包領域創業、靈活就業的高校畢業生，按規定落實稅收優惠、創業擔保貸款及靈活就業社會保險補貼等政策。利用現有資金渠道，繼續支持服務外包企業開展新增高校畢業生從業人員就業培訓。鼓勵本市大學生參加服務外包領域創新創業大賽。
各相關部門要提高政治站位，高度重視服務外包吸納高校畢業生就業有關工作。各區商務部門對所轄企業要加強組織引導，積極主動作為，確保我市應屆高校畢業生就業工作在8月底前取得實效，并做好工作中的數據統計與經驗總結。各區人社部門要做好相關就業政策落實。8月31日前實行周報制度，請各區商務、人社主管部門每周五11：00前通過現有渠道將工作進展、轄區企業發布就業崗位、服務外包企業新增高校畢業生就業及企業享受政策等情況分別報送市商務局、市人社局?！尽妒猩虅站?市教委 市人社局關于積極做好我市服務外包產業吸納應屆高校畢業生就業有關工作的通知》（津商服貿〔2022〕8號）】
河北
支持高校畢業生自主創業和靈活就業。建設用好大學生眾創空間，使其真正成為助力高校畢業生創新創業、實現高校創新成果轉化的孵化器、加速器。要推動中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽等大學生創業項目盡快轉化落地。在創業指導、資金和場地支持等方面向畢業生創業者適當傾斜。省教育廳積極配合有關部門落實靈活就業社會保障政策，支持畢業生從事新形態就業崗位，推動靈活就業規范化發展，維護靈活就業畢業生合法權益?！尽逗颖笔〗逃龔d關于做好2023屆普通高校畢業生就業創業工作的通知》（冀教學〔2022〕20號）】
山西
支持自主創業和靈活就業。各地各高校要積極鼓勵和支持高校畢業生自主創業，在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜，為高校畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務。推動中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽等創業項目轉化落地。要配合有關部門宣傳落實好靈活就業社會保障政策、財政金融支持政策，為畢業生從事新形態就業提供必要的支持，推動靈活就業規范化發展，切實維護高校畢業生合法權益。【《山西省教育廳關于做好2023屆普通高校畢業生就業創業工作的通知》（晉教學〔2022〕14號）】
內蒙古
支持自主創業和靈活就業。全面落實高校畢業生創業擔保貸款及貼息、稅費減免、場地支持和各類獎補等相關政策。政府投資開發的創業載體，安排不低于30%的場地免費提供給高校畢業生，孵化期一般不超過3年。有條件的地方可予以租金、水電等補貼，具體標準可根據實際確定。對在校生和離校2年內未就業高校畢業生首次成功創業的，符合條件的給予不低于5000元一次性創業補貼。對離校2年內未就業高校畢業生靈活就業的，按規定給予社會保險補貼。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生參照高校畢業生享受相關就業補貼政策。（科技廳、財政廳、人社廳、人民銀行呼和浩特中心支行、稅務局、市場監管局等按職責分工負責）【《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（內就工發〔2022〕6號）】
遼寧
實施畢業生“雙創”能力培養計劃（7-12月）。及時受理和匯總高校畢業生申請創業擔保貸款信息，推送一次性創業補貼、創業場地補貼、創業培訓補貼等政策。組織全國創業孵化示范基地安排一定比例場地，向高校畢業生等青年創業者提供不低于2年的免費支持。全年扶持大學生創業企業不少于100家，其中沈陽、大連不少于20家，其他各市不少于5家?！尽蛾P于印發〈遼寧省“奮斗正青春·筑夢在遼寧”高校畢業生等青年群體就業“雙百日”攻堅行動工作方案〉的通知》（遼人社明電〔2022〕18號）】
吉林
提供大學生創新創業信用貸款。完善推動創業促進就業保障制度，支持和規范發展新就業形態，推進人才強省戰略。對于符合規定條件的高校畢業生（含留學回國學生），興業銀行提供1-20萬元的創新創業信用貸款，優先支持在省內大學生就業孵化園區內落戶的項目，重點支持已經創辦實體、經營初具規模、需要進一步發展的青年人才。授信額度綜合考慮個人征信、畢業院校、技術職稱等，結合創業項目、創業年限等因素進行綜合測算?！尽蛾P于做好金融支持創新創業壯大民營經濟對接服務的通知》（吉統發〔2022〕15號）】
黑龍江
支持自主創業和靈活就業。各高校要鼓勵和支持畢業生自主創業，在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜，為畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務。建立完善大學生創新創業信息服務平臺，提供創新創業相關政策發布、解讀、項目對接等服務，支持大學生返鄉創業、到城鄉基層創業就業。要針對有創業意愿的畢業生開展創業培訓，提高畢業生創業能力。配合人社部門落實靈活就業社會保障政策，為畢業生從事新形態就業提供支持，推動靈活就業規范化發展，切實維護畢業生合法權益?！尽逗邶埥〗逃龔d關于做好2023屆全省普通高校畢業生就業創業工作的通知》（黑教學函〔2022〕202號）】
上海
推動自主創業和靈活就業。支持創業帶動就業，大力發展創業孵化基地，推進建設創業型社區，持續培育農村創業創新園區、退役軍人創業園區、殘疾人創業孵化基地，并落實創業扶持政策和資金支持。鼓勵創業孵化基地孵化更多大學生創業項目，鼓勵在孵實體吸納更多大學生就業或見習。實施大學生實習“揚帆計劃”，廣泛開展各級政務實習、企業實習和職業體驗活動。實施大學生鄉村創業幫扶計劃，鼓勵大學生下鄉創業。加大力度落實各類靈活就業支持政策，鼓勵就業困難人員、離校未就業高校畢業生、大齡失業人員、長期失業青年、大齡離土農民等群體通過個體工商戶、非全日制就業以及平臺就業等形態實現就業。研究制訂平臺就業勞動保障政策，試點開展平臺網約勞動者職業傷害保障工作，推進新就業形態勞動者互助保障計劃，鼓勵平臺企業創造更多靈活就業崗位，提升平臺靈活就業人員保障水平。將靈活就業人員和靈活就業崗位供求信息納入本市公共就業服務范圍，加大對有靈活就業意愿人員的服務力度。鼓勵經營性人力資源服務機構設立專門的零工市場或網絡平臺，為靈活就業人員提供規范有序的求職招聘、技能培訓等專業化服務。通過靈活就業登記參保、實有人口自主填報、社區就業監測等渠道，探索建立靈活就業人員實名制管理制度，定期開展靈活就業人員就業狀況分析。（責任單位：市人力資源社會保障局、市科委、市市場監管局、市公安局、市總工會、團市委、各區政府）【《上海市人民政府關于做好本市當前和今后一個時期穩就業工作的意見》（滬府規〔2022〕6號）】
江蘇
支持自主創業和靈活就業。各高校要積極鼓勵和支持高校畢業生自主創業，在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜，為高校畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務。推動中國國際“互聯網＋”大學生創新創業大賽、江蘇省高校創新創業“金種子”孵育項目等大學生創業項目轉化落地。各高校要積極宣傳靈活就業社會保障政策，為畢業生從事新形態就業提供支持，推動靈活就業規范化發展，切實維護高校畢業生合法權益。【《江蘇省教育廳關于做好2023屆普通高校畢業生就業創業工作的通知》（蘇教學函〔2022〕22號）】
浙江
支持自主創業和靈活就業。各高校要積極鼓勵和支持高校畢業生自主創業，在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜，為高校畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務。推動中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽、浙江省大學生創新創業大賽等大學生創業項目轉化落地。要積極宣傳靈活就業社會保障政策，有針對性地做好靈活就業畢業生的就業指導和幫助，切實維護畢業生合法權益。【《浙江省教育廳關于做好2023屆普通高校畢業生就業創業工作的通知》（浙教高教〔2022〕93號）】
福建
支持創新創業和靈活就業。各地各有關部門和高校要落實《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》，加大創新創業支持力度，在資金、場地等方面向高校畢業生創業者傾斜，提供創業孵化、成果轉化等服務。舉辦第九屆“互聯網+”大學生創新創業大賽等相關賽事，促進創新創業項目落地發展，發揮創業帶動就業倍增效應。有關部門要完善和落實靈活就業社會保障政策，支持高校畢業生從事新形態就業，切實維護合法權益。【《福建省教育廳 福建省人力資源和社會保障廳關于做好2023屆全省普通高校畢業生就業創業工作的通知》（閩教學〔2022〕47號）】
江西
支持自主創業和靈活就業。將創新創業教育貫穿大學生培養全過程，提升教師創新創業教育教學能力。實施創業培訓“馬蘭花計劃”，對畢業年度參加創業培訓的高校畢業生，納入職業培訓補貼范圍。政府投資開發的眾創空間、科技企業孵化器、大學科技園等創業載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業生創業者提供。對在本省行政區域內首次創辦企業或從事個體經營且正常經營6個月以上的在校生和畢業5年內的高校畢業生，可申請一次性創業補貼5000元。其中，對2022年12月31日前辦理個體工商戶登記，從事個體經營業務穩定經營滿6個月且未在其他渠道就業的2022屆高校畢業生，由當地財政一次性發放5000-10000元不等的就業創業補貼資金。經金融機構確認，對高校畢業生個人10萬元及以下的創業擔保貸款免除反擔保；符合條件的高校畢業生，個人最高貸款額度提高到30萬元；對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可提供最高3輪的創業擔保貸款扶持。加大高校畢業生個人創業擔保貸款貼息力度，對2022年新簽訂借款合同（含續貸新發放）的高校畢業生個人貸款，自貸款發放日向后12個月，原需個人承擔的利息予以免除。持有《就業創業證》的畢業年度內高校畢業生，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的相關稅費，政策實施期限截至2025年12月31日。對畢業年度及離校2年內未就業的高校畢業生，靈活就業后繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。組織舉辦全省雙創活動周。實施“贛才慧創鶴舞贛鄱”女性高校畢業生創業就業計劃。建立市場主體歇業制度。開展維護新就業形態勞動者勞動保障權益專項行動。（省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省市場監管局、省稅務局、省婦聯、人行南昌中心支行等按職責分工負責）【《江西省人民政府辦公廳關于做好當前和今后一段時期高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（贛府廳明〔2022〕49號）】
山東
促進創新創業帶動就業。梳理發布山東省大學生創業行動指南，公布各地大學生創業政策、創業園區在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜。鼓勵支持高校畢業生潛力、優質項目參加山東省創業大賽，助力大學生優質創業項目轉化落地。
規范引導靈活就業。推動高校畢業生在數字經濟、平臺經濟等領域靈活就業，引導靈活就業畢業生進行就業登記、繳納社會保險，按規定落實社保補貼、意外傷害保險補貼等政策。各高校要杜絕用靈活就業形式引導畢業生虛假就業?！尽渡綎|省人力資源和社會保障廳 山東省教育廳關于實施“啟航揚帆計劃”做好2023屆高校畢業生就業創業工作的通知》（魯人社字〔2022〕159號）】
河南
加強創新創業教育引領。各高校要落實立德樹人根本任務，完善校地、校校、校企、校所協同的創新創業人才培養機制，促進創新創業教育與學科專業教育有機融合。進一步細化學時學分轉換、彈性學制管理、保留學籍休學創業等政策。要把創新創業教育融入專業教學和人才培養的全過程，注重加強科研式教育、研發型教學，鼓勵高校結合專業特色開辦創業項目加速營、創業實驗班，選樹一批師生共創典型案例，實現“教學做”相結合；積極組織學生參加各類創業培訓、創新創業競賽等活動，切實增強大學生創新精神、創業意識和創新創業能力。
支持高校創設大學生創業園。按照省委、省政府要求，研究出臺《支持推動高校創設大學生創業園的指導意見》。各高校要完善管理制度和運行機制，充實強化專兼職管理服務隊伍，提升服務水平和能力。鼓勵各高校聯合駐地有關部門，開辟專門場地，開展大學生創新創業實踐和項目孵化，為創業大學生提供工商稅務、投融資、法律援助等一站式服務，幫助其落實創業擔保貸款、大眾創業項目扶持資金、開業補貼等各項優惠政策，吸引和帶動更多畢業生參與創業、實現就業。
開展大學生創業培優行動。持續開展“創響中原”大學生創業項目培優行動，選拔培育一批創意設計新穎、技術含量較高、市場前景較好的大學生創業項目，并對重點項目給予一定的資金扶持。結合大學生創業項目需求，支持高校聯合社會資源幫助大學生創業項目做大做強。各高校要積極組織學生參加“互聯網＋”大學生創新創業大賽、創意設計大賽等創業實踐活動，推動項目落地，形成大學生創業示范引領效應，帶動更多畢業生順利就業?！尽逗幽鲜〗逃龔d關于做好全省2023屆普通高校畢業生就業創業工作的通知》（教學〔2022〕386號）】
湖北
支持自主創業和靈活就業。高校畢業生自主創業的，按規定落實創業培訓補貼、一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等政策。政府投資開發的創業載體要安排30%左右的場地，免費向高校畢業生創業者提供。鼓勵各地孵化基地、青創園開放眾創空間、臨時工位，為大學生創業者提供便捷場所和孵化服務。舉辦“創業湖北”“創青春”“挑戰杯”“互聯網+”“創立方”等各類創新創業賽事，打造“創業青年說”電視欄目，為創業青年搭建交流展示平臺。支持高校畢業生發揮專業所長從事靈活就業，對畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業的，按規定給予社會保險補貼。（省發改委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人社廳、省政府國資委、團省委、省稅務局、人行武漢分行等按職責分工負責）【《湖北省就業工作領導小組關于深入實施“才聚荊楚”工程全力做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（鄂就工發〔2022〕3號）】
湖南
做好大學生創新創業工作。以組織參與第八屆湖南省“互聯網+”大學生創新創業大賽為契機，進一步做好大學生創新創業指導和服務。重點加強對參賽畢業生的指導，通過大賽增強學生的創新創業能力，指導幫助創新創業畢業生爭取有關優惠政策，創造條件為優秀創新創業項目提供支持，推動項目孵化落地，以創新創業實效帶動更高質量和更高層次就業。【《關于做好2022屆高校畢業生離校前后就業工作的通知》（湘教通〔2022〕182號）】
廣西
巧抓善用創業帶動就業等新業態資源。各高校要加強創新創業服務平臺建設，大學科技園、創業園、創客空間等要向畢業生提供場地優惠和專業孵化服務，雙創導師要深入進行政策解讀、經驗分享和實踐指導，指導創業團隊爭取各類創業優惠政策；組織好中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽，推動更多創業項目轉化落地，促進以創業帶動就業：積極配合有關部門宣傳好靈活就業社會保障政策、財政金融支持政策，為畢業生靈活就業提供必要指導和保障。【《自治區教育廳關于做好2023屆全區普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（桂教學生〔2022〕20號）】
四川
加大高校創新創業教育支持力度。積極爭取教育部中央專項彩票公益金等大學生創新創業教育發展資金。用好就業創業補助資金，支持建設一批具有示范和帶動效應的創業孵化基地，服務大學生創業，對成功認定的省級創業孵化基地按90萬元標準給予一次性補助。支持開展各類創新創業活動，營造鼓勵創新創業的社會氛圍。
落實減稅降費政策。利用稅務網站、12366納稅服務熱線、四川稅務APP等平臺開展國家政策宣傳輔導，指導符合條件的大學生用足用好稅收優惠政策。增進辦稅便利、優化納稅服務，落實落細現行小微企業和個體工商戶減免所得稅、大學科技園免稅等稅收政策。自2022年1月1日起至2025年12月31日，對高校畢業生在畢業年度內從事個體經營且符合規定條件的，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
落實創業擔保貸款及貼息政策。提高政策執行標準，將高校畢業生申請創業擔保貸款額度提高至20萬元，對高校畢業生設立的符合條件的小微企業申請創業擔保貸款額度提高至300萬元；降低貸款利率，原貧困地區和省內其余地區的貸款利率上限分別降低至LPR+250BP和LPR+150BP；降低擔保要求，對10萬元及以下的高校畢業生個人創業擔保貸款，以及全國創業孵化示范基地或信用社區（鄉村）推薦的創業項目，獲得社區的市級以上榮譽稱號的創業大學生，免除反擔保要求；提高辦理效率，推廣應用“四川公共就業創業服務管理信息系統”，簡化貸款程序，縮短經辦周期，提高放貸速度。用好創業擔保貸款擔保基金，發展壯大融資性擔保機構。引導重點金融機構落實創業擔保貸款增量擴面要求，加大對大學生就業創業的金融支持力度，提升服務質效。
引導社會資本支持大學生創新創業。鼓勵政府投資引導基金投資大學生初創科技型企業。做好私募股權、創投基金服務與監管工作，指導四川省投資基金業協會積極搭建投融資平臺，促進產融對接，引導支持私募股權投資、創業投資基金投早、投小、投智，促進大學生科技創新創業項目成果轉化。加快發展天使投資，培育一批天使投資人和創業投資機構，支持天使投資、創業投資發展，推動大學生創新創業。【《四川省人民政府辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的實施意見》（川辦發〔2022〕75號）】
重慶
完善創新創業教育體系。加快推進創新創業課程體系建設和改革，促進創新創業教育與學科專業教育有機融合；各高校要不斷強化創新創業師資隊伍建設，申報建立市級創新創業導師名家工作室，廣泛吸納企業家、投資人、行業專家等，構建結構合理、功能互補、覆蓋廣泛的雙創導師隊伍體系；要積極推行“互聯網+創業培訓”“技能培訓+創業培訓”等新型培訓模式，不斷提升師生指導服務和創業能力；要鼓勵師生積極參與“優創優幫”“投融資對接會”“導師問診”等幫扶指導活動，報名參加“互聯網+”“挑戰杯”等創新創業大賽，并建立以“互聯網+”大賽為核心，各級各類競賽有機銜接的競賽聯動機制，不斷提升雙創育人實效。
強化創新創業指導服務。加大創新創業支持力度，會同相關部門落實和制定創新創業政策措施；增強“雙創”平臺服務能力，推進大創谷“一核六園、兩區多點”提質升級，持續開展衛星園建設和遴選，鼓勵高校加快成立創新創業學院或創業專門組織機構，加強創新創業工作統籌和指導服務；強化科技成果轉化服務，各高校要積極收集整理和上報最新科技成果，重慶市高?？萍汲晒D化服務中心要做好成果統計和對接發布等服務工作。通過舉辦成果發布會、資源對接會、技術經紀人培訓等載體活動，提升成果轉化服務能力?！尽吨貞c市教育委員會關于做好2023屆全市高校畢業生就業創業工作的通知》（渝教學發〔2022〕16號）】
貴州
支持高校畢業生自主創業。各高校要加強創新創業服務平臺建設，大學科技園、創業園、創客空間等要向畢業生提供場地優惠和專業孵化服務，雙創導師要深入進行政策解讀、經驗分享和實踐指導，指導創業團隊爭取各類創業優惠政策。組織好中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽，促進創新創業項目成果轉化，發揮創新創業帶動就業作用?！尽妒〗逃龔d關于做好2023屆全省普通高校畢業生就業創業工作的通知》（黔教發〔2022〕38號）】
西藏
發放高校畢業生一次性求職創業補貼。從就業補助資金中列支約8500萬元，對2022屆西藏高校畢業生因受疫情影響、在畢業3個月后仍未就業的，一次性發放3個月求職創業補貼，補貼標準以西藏現行城鎮最低工資標準計算，政策執行期限至2022年12月31日。（人力資源社會保障廳、財政廳負責）
支持高校畢業生自主創業。從就業補助資金及自治區財政安排的配套資金中列支約1.5億元，用于西藏高校畢業生一次性創業啟動資金、場地租金及水電費補貼、社會保險補貼、基本生活費補貼和住房公積金補貼等。（人力資源社會保障廳、財政廳負責）【《西藏自治區人民政府關于印發〈關于穩經濟若干臨時性措施〉的通知》（藏政發〔2022〕18號）】
陜西
鼓勵支持創業和靈活就業專項行動。深入實施創業培訓“馬蘭花”計劃，在“秦云就業”小程序開設在線創業培訓課程，并增加職業指導內容，跟進提供創業擔保貸款等融資支持，提高創業成功率。充分發揮好創業孵化基地、雙創示范基地、科技成果轉化中試基地、農村創業創新示范園區、返鄉創業園區等平臺創業帶動作用。認真組織中國創翼、絲路創星創業創新大賽、退役軍人創業創新成果展陳交流等活動，激發勞動者創業創新動力。鼓勵返鄉回鄉下鄉人員發展農產品加工業、鄉村休閑旅游、農村電商等新產業、新業態。組織開展創業專家基層行活動，為企業、創業者提供政策咨詢、培訓輔導、企業管理方面的服務。健全靈活就業勞動用工和社會保障政策，推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點。加快零工市場建設，推動公共就業服務機構設立零工窗口，拓寬靈活就業人員求職渠道。【《陜西省穩就業工作專班辦公室關于開展穩就業促就業“9+1”專項行動的通知》（陜穩就業專班辦發〔2022〕6號）】
甘肅
自2023年1月到2024年底，通過完善落實創業扶持政策，優化提供創業服務，支持更多重點群體投身創業活動，力爭實現每年創業培訓規模不少于4萬人次、離校5年內高校畢業生新創業不少于5000人，返鄉入鄉創業人數累計超過26萬人，就業困難人員能夠以更加靈活方式實現就業增收。
實施“創業主體培育”計劃。支持高校畢業生創業，開展創業能力提升訓練營、創業實訓等活動，提供項目指導、風險評估、商業實戰模擬等“沉浸式”體驗，促進高校畢業生等青年創意設計成果落地轉化。支持農民工返鄉創業，聚焦農民工能力短板、產業特點和創業階段，強化培訓、資金、場地、用工、營銷等扶持，助力返鄉創業項目更好發展。支持就業困難人員創業，鼓勵發展夜經濟、后備箱經濟等特色經營，引導其創辦投資少、風險小的創業項目。組織開展好中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽甘肅省分賽、“創客中國”甘肅省中小企業創新創業大賽、“中國創翼”創業創新大賽甘肅省選拔賽、甘肅省大學生就業創業大賽、甘肅省“百千萬”創業引領工程等賽事活動，發掘一批創新型企業和項目，培育一批創業主體。（責任單位：省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省人力資源和社會保障廳，按照職責分工負責）
實施“靈活就業支持”計劃。開展個人經營、非全日制、新就業形態等靈活方式就業的勞動者在常住地公共就業服務機構辦理就業登記。各市州要充分利用公共就業服務機構場地資源，設立零工服務專區，結合實際動態調整服務大廳開放時間，免費向社會提供零工信息登記發布和求職招聘服務。按照甘肅省人力資源和社會保障廳等五部門關于印發《甘肅省加強零工市場建設完善公共就業服務的實施意見》的有關要求，有計劃完善零工市場建設。加強靈活就業人員權益維護，提供維權“綠色通道”和法律援助服務。對依托平臺靈活就業的困難人員、兩年內未就業高校畢業生，按規定給予社會保險補貼。（責任單位：省人力資源和社會保障廳）【《甘肅省人力資源和社會保障廳等八部門關于印發〈甘肅省實施重點群體創業推進行動工作方案〉的通知》（甘人社通〔2023〕2號）】
青海
促進創新創業帶動就業。加大“雙創”支持力度，會同有關部門落實大學生創業優惠政策。加強大學科技園、創業孵化基地等創新創業平臺建設，為大學生創新創業提供場地支持，推動各類創新創業大賽獲獎項目成長發展、落地見效。強化創新創業實踐，繼續舉辦好中國“互聯網+”大學生創新創業大賽和“青年紅色筑夢之旅”活動，著力培養學生的創新精神和創造能力。進一步建立健全各級各類大學生創業服務平臺為大學生創業提供項目對接、財稅會計、法律政策、管理咨詢等深度服務。鼓勵各高校聘請行業專家、創業校友、企業家等擔任大學生創業團隊指導教師，鼓勵專業教師、實驗室老師全程指導大學生創新創業。
引導高校畢業生靈活就業。各高校要認真貫徹落實《青海省人民政府辦公廳關于印發支持多渠道靈活就業的若干舉措的通知》（青政辦〔2021〕1號），深入挖掘新產業新業態新模式中的就業資源，引導畢業生在數字經濟、平臺經濟等領域靈活就業。面向市場需求，開展新興產業、先進制造業、現代服務業、社會工作等領域新職業技能培訓，增強畢業生就業能力和競爭力。【《青海省教育廳關于做好2023屆高校畢業生就業創業工作的通知》（青教綜〔2022〕86號）】
新疆
依法貫徹落實畢業年度內高校畢業生從事個體經營有關稅收優惠政策。加強政策宣傳引導，持續優化辦稅服務舉措，促進符合政策條件的高校畢業生充分享受稅費優惠政策。對在校及離校5年以內的未就業普通高等學校、職業學校、技工院校學生，在自治區范圍內領取工商營業執照且正常經營6個月以上的，一次性給予2000元的自主創業補貼。對符合創業擔保貸款申請條件的高校畢業生，可按規定享受貸款及貼息扶持政策。創業孵化基地拿出30%左右的場地向有意愿入駐的高校畢業生免費提供。
鼓勵通過淘寶村播學院、電商公共服務中心、MCN機構等培訓途徑開展電商從業人員培訓，鼓勵有志從事電商行業的青年參與培訓，掌握電商知識和技能。鼓勵支持服務貿易企業開展培訓+就業模式，開展數字動漫、軟件研發等服務外包業務，不斷擴大服務外包企業就業規模。用好中央外經貿專項資金促進服務貿易創新發展，對錄用高校畢業生的企業給予政策上的補助。
摸清自治區科技企業孵化器、眾創空間、星創天地政府投資開發情況，做好政策宣傳并定期推送。
落實創業擔保貸款政策，加大對大學生創新創業的支持力度。引導金融機構優化業務流程，推動形成“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的金融服務長效機制，通過支持大學生創業促進就業。
組織烏魯木齊經濟技術開發區、喀什經濟開發區、烏魯木齊高新技術產業開發區、昌吉國家農業科技園區等4家國家雙創示范基地，聚焦高校畢業生等重點群體，開展2022年創業帶動就業專項行動。按照國家統一安排部署，舉辦2022年全國大眾創業萬眾創新活動周新疆分會場活動。
支持大學生創新創業。爭取中央專項彩票公益金，支持大學生創新創業教育項目，落實高校助學貸款補助政策。對學生在校期間高校國家助學貸款予以貼息，并安排風險補償金，落實國家助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措。實施學費補償和國家助學貸款代償政策，對高校應屆畢業生到自治區艱苦邊遠地區基層單位（不含企業）就業，服務期在3年以上（含3年），其學費和國家助學貸款由自治區財政代償?！尽蛾P于印發〈關于確保自治區2022屆高校畢業生就業局勢穩定的工作細化方案〉的通知》（新教組辦發〔2022〕5號）】
海南
免除政府投資的創業孵化基地租金。2022年9月1日至12月31日期間，初創企業租用政府投資創業孵化基地的，租金全部免除。
大幅提高個體工商戶創業擔保貸款額度。個體工商戶符合小微企業劃分標準的，申請貸款同等享受小微企業創業擔保貸款政策，貸款額度最高300萬元。對已享受創業擔保貸款貼息政策且已按時還清的個人，經營困難的可再次申請創業擔保貸款?！尽逗Ｄ鲜∪嗣裾k公廳關于印發〈海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方〉和〈海南省穩經濟助企紓困發展特別措施（2.0版）〉的通知》（瓊府辦〔2022〕41號）】
