《中國大學生就業》|| 于祥成，萬浩：新時代大學生就業教育的價值意蘊、現實審視及創新路徑
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【作者簡介】于祥成，湖南大學黨委副書記，研究員，馬克思主義學院博士生導師，研究方向：高校思想政治教育研究；
萬浩，湖南大學校辦公室，助理研究員，研究方向：大學生就業創業指導。
【摘要】大學生就業教育作為高等教育的重要組成部分，是全面建設社會主義現代化國家的客觀需要，是實現高等教育高質量發展的內在要求，也是促進學生成長成才、高質量充分就業的重要舉措。當前，大學生就業教育還存在重視度不高、思想引導力度不夠、實踐性不強、參與度不高等現實問題。做好新時代大學生就業教育，必須重新審視就業教育在人才培養中的定位，進一步健全教育機制、加強教育協同、豐富教育內容、創新方式方法。
【關鍵詞】新時代；就業教育；價值；創新路徑
【文本引用】于祥成，萬浩.新時代大學生就業教育的價值意蘊、現實審視及創新路徑[J].中國大學生就業，2023（2）：37-42
就業是最基本的民生。大學生就業事關民生福祉、經濟發展和國家未來，對全面推進中華民族偉大復興具有重要意義。就業教育是高校人才培養“最后一公里”的關鍵環節，在邁向第二個百年奮斗目標的新征程上，高校要充分認識就業教育的價值意蘊、深刻剖析就業教育的現實困境，不斷創新就業教育的實現路徑，引導大學生將實現個人價值與新時代奮進的目標結合起來，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，為全面建設社會主義現代化國家建功立業。
一、新時代大學生就業教育的價值意蘊
當前，我國已經開啟了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興新征程。做好大學生就業教育，是全面建設社會主義現代化國家的客觀需要，是高校高質量發展的內在要求，也是促進學生成長成才、高質量充分就業的重要舉措。
（一）大學生就業教育是全面建設社會主義現代化國家的客觀需要
習近平總書記在黨的二十大報告中強調要實施就業優先戰略，促進高質量充分就業。一方面，人才是全面建設社會主義現代化國家的第一資源，是基礎性、戰略性支撐。大學生是國家寶貴的人才資源，是國家發展、民族復興的有生力量。高校開展就業教育能夠幫助大學生提升服務國家發展戰略的意識和能力，把握新時代的發展機遇，自覺融入全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐，為實現中華民族偉大復興貢獻青春力量。有助于充分釋放我國人才資源紅利，為社會主義現代化國家建設提供重要人才支撐。另一方面，就業是國之大計、民之大事。大學生就業事關學生和家庭的現實利益，事關社會的和諧穩定，做好大學生就業工作，是做好保基本民生工作的重要內容，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。高校積極開展就業教育，有助于大學生早就業、就好業，促進高質量充分就業，服務畢業生就業局勢穩定，為全面建設社會主義現代化國家創造穩定的社會環境。
（二）大學生就業教育是高等教育高質量發展的內在要求
高等教育的根本任務是立德樹人，衡量其發展質量的最重要指標就是人才培養質量，即人才培養是否能夠滿足經濟社會發展的需求。就業教育是 “聯系學校與社會、學生與職業的紐帶，是使學生順利走上社會、完成教育向職業轉變所必要的手段，也是使學生在適合的崗位上更好發揮才能、為社會做出貢獻的重要保證”。[1]高校開展就業教育，有助于學生正確認識和把握個人與國家、社會之間的關系，引導學生將個人理想抱負和國家事業發展緊密結合起來，到祖國和人民最需要的地方建功立業，成為社會主義事業的建設者和接班人。同時，就業教育能夠讓大學生在學習專業知識的基礎上，更有針對性地學習掌握未來崗位需要的理論知識和實踐技能，提升就業能力和職業轉換能力，更好地適應行業發展對崗位人才知識與能力結構的新要求，成為經濟高質量發展所需要的人，從而有效提升高校人才培養的目標達成度和社會適應度。
（三）大學生就業教育是助力學生成長成才的重要舉措
大學生能否形成正確的職業觀，能否順利就業，能否實現高質量就業，關系著大學生未來事業發展和人生成就。就業教育有助于學生了解國家就業形勢和政策，了解自己的優勢特長和興趣，了解各行業發展需求，形成全面的環境認知、崗位認知和自我認知。引導學生樹立正確的職業意識，開展科學的職業生涯規劃，在就業市場中找到清晰定位，充分結合自身素質和能力找到最能激發自我潛能的崗位和職業路徑，實現“人盡其才”“才盡其用”，幫助學生邁好走向社會的第一步。同時，就業教育具有獨特的育人價值，能夠引導學生樹立正確的勞動觀，摒棄不勞而獲、投機取巧、貪圖享樂等錯誤觀念。不管在什么崗位都要全力以赴，做到干一行、愛一行、專一行、精一行，以實際行動實現個人理想，為將來走上工作崗位后擺正工作態度、在職業發展中獲得更多發展機會奠定堅實基礎。
（四）大學生就業教育是促進高質量充分就業的必然要求
當前，我國經濟發展正處于由高速發展向著高質量發展轉型升級，世界百年未有之大變局加速演進，世界經濟陷入低迷期，新冠疫情影響仍在持續，大學生就業的不穩定性和不確定性明顯增加，加上高校畢業生人數屢創歷史新高，就業結構性矛盾還沒有得到根本緩解。與此同時，學生就業“求穩”心態日趨突出，“考研熱”“考公熱”持續升溫，“慢就業”人數增多，“躺平”“尼特族”等現象也有所增加，高質量充分就業面臨巨大挑戰。在復雜嚴峻形勢下，積極開展就業教育，引導學生堅定“當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明”的信心，[2]“保持平實之心，客觀看待個人條件和社會需求，從實際出發選擇職業和工作崗位”，[3]不片面追求 “一步到位”，不一心只想捧個“鐵飯碗”，不因一時求職困難而消極逃避，不跟風隨大流，平等對待每一個職業，以更加積極的心態接納新產業新業態，以更加主動的姿態去基層就業，以更加長遠的眼光看待中小微企業就業，對促進大學生高質量充分就業具有重要意義。
二、新時代大學生就業教育的現實困境
新時代大學生就業教育越來越受到重視，高校在就業課程、生涯指導、就業服務等方面不斷加大力度，就業教育體系不斷完善。然而，從現代教育理念的視域研究與分析當前高校就業教育的整體情況，仍然存在一些不容忽視的問題。
（一）重視程度有待提高
教育部在2007年就鼓勵和提倡高校開展就業教育，明確要求“大力推進高校就業指導課程和隊伍建設”“將就業指導課程切實納入高校教學計劃”。[4]當前，高校在就業管理、就業幫扶、就業信息服務等方面做了大量工作。但是，對標中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，對標“創新是第一動力人才”“人才是第一資源”的時代定位，對標數字化時代大學生高質量就業的時代要求，一些高校對就業教育的重視度仍顯不足。一方面，大學生就業教育體制機制不健全，就業教育職權不夠清晰，部分高校把就業教育僅僅作為學校就業部門的“獨角戲”，沒有納入人才培養方案，在師資隊伍、教育經費、場地支持等方面投入不夠。另一方面，大學生就業教育課程設置不夠系統，主要集中在新生的生涯教育和畢業生的就業指導，課程多數為面向本科生的選修課，缺乏面向不同年級不同類型學生的分層次就業課程群，覆蓋群體有限。甚至個別高校開設就業教育課程只是應付上級工作檢查，并沒有真正重視和發揮大學生職業發展與就業課程的育人功能。
（二）思想引導不夠深入
國務院發布的《“十四五”就業促進規劃》強調，要“強化擇業就業觀念引導，推動高校畢業生積極理性就業”。部分高校把就業教育等同于就業指導，僅關注幫助學生順利就業，實現就業率的提升。內容過于強調就業形勢分析、就業政策梳理、信息資源收集、簡歷制作、面試技巧等求職擇業實用性技術的指導，缺乏對影響學生長遠發展的擇業觀、就業觀、職業觀、勞動觀、成才觀等觀念的教育引導。引導學生將個人的職業生涯走向與國家倡導的主流價值相契合的力度不大，對學生求職過程中出現的個人求職期望和現實崗位條件存在落差而產生的擇業問題和心理問題關注較少。在幫助學生樹立正確職業發展理念、形成合適的職業目標和職業規劃等方面重視不夠，對學生長遠發展的教育引導不夠深入。
（三）教育實踐性存在不足
教育部辦公廳印發《大學生職業發展與就業指導課程教學要求》，強調就業教育要注重實效，內容應力求實踐性，突出理論聯系實際。當前，高校的就業教育師資隊伍主要由就業部門工作人員、輔導員兼任。他們大多是從學校到學校，缺乏對職場的真實感受，缺少對各行業發展需求的深入認知。就業實踐經驗也相對狹窄，主要依賴書本理論知識，理想化成分過高，對就業市場的變化缺乏敏銳的感知，對學生個體職業發展需求缺乏獨到見解和針對性指導，導致學生無法深入學習到就業所需的知識和技能。同時，大部分高校的就業教育主要以大班授課的形式開展，授課方式主要以理論講授為主，缺乏體驗式教學和實踐環節，學生的職場體驗感不強，導致就業教育難以達到理想效果。
（四）參與積極性亟待提升
一是學生參與積極性不高，部分學生對就業教育能夠給自身成長發展帶來的作用認識不夠清晰，容易產生“就業教育無用論”。僅僅把就業課程、就業主題活動當作獲取學分的“水課”，學習缺乏積極性和主動性，沒有投入足夠的時間和精力。二是教師參與專業化不夠，從事就業教育工作的教師大部分不是全職，就業部門人員、輔導員需承擔相關事務性工作，專業教師的積極性沒有得到充分調動，加上工作量認定、職稱評聘機制不暢等原因，不少老師不愿意參與就業教育相關工作。三是校外力量參與合力不強，部分高校將就業教育局限在“象牙塔”，與企業、家庭、政府聯動不夠，沒有形成就業教育最大合力。
三、新時代大學生就業教育的創新路徑
進入新時代，大學生就業教育的客觀環境已經發生深刻變化，大學生群體也呈現出新的特點，高校必須重新審視就業教育在人才培養中的定位，充分遵循學生成長規律、把握就業教育規律，堅持 “因事而化、因時而進、因勢而新”，推動實現大學生高質量充分就業。
（一）健全體制機制，強化大學生就業教育統籌推進
思想是行動的先導，學生的就業行為必須建立在科學的就業認知上。高校要把就業教育擺在更加突出的位置，加強機制保障，將就業教育貫徹到人才培養的全過程。一方面，要落實主體責任，建立一套以學校就業部門為主體，包括學校領導、職能部門和院系教師組成的就業教育工作體系。明確就業、教務、學工等部門在就業教育中的職責職能，理清學校職能部門和學院在就業教育中的定位，避免多頭管理無人負責，也避免重復建設、條塊分割和不成系統，形成校院、部門各司其職、相互協作的工作機制。實現機構、人員、場地、經費到位，構建全員參與、全方位覆蓋、全要素協同的就業教育體系。另一方面，要把就業教育納入高校人才培養方案，加強就業教育課程群建設，形成必修課加選修課、不同年級不同類型學生各有側重的“全過程”課程體系。持續加強師資隊伍建設，充分發揮研究生導師、輔導員、班主任的就業育人功能，將就業教育融入學術指導、日常服務管理中。同時，支持就業教育教師職業化、專業化發展，在職稱評審、工作量等方面能夠享受學校教學人員相應待遇，打造一支相對穩定、高素質、專業化、職業化的教師隊伍，培育一批“名師”和“金課”。
（二）加強協同配合，推動大學生就業教育要素融合
就業教育“是一項綜合性較強、涉及領域比較廣泛的系統性工作，它集理論性、實踐性、指導性等特色于一身”，[5]不能僅依靠學校，必須充分調動校內外力量，形成全員參與的就業教育格局。一方面，加強家校聯動。家庭是個人“三觀”養成的第一場所，家長期盼、家庭氛圍、家長職業觀等對學生擇業就業產生直接而深遠的影響。高校要通過新生家長會、暑期家訪、日常溝通交流等方式，常態化地向家長傳遞國家就業政策、就業形勢、專業就業去向和職業發展前景等信息，引導家長改變 “學而優則仕”“非一線城市不去”“考研才有出路”等觀念，降低對孩子就業的過高期望值，共同引導學生形成正確的就業價值觀、就業勞動觀、就業選擇觀。另一方面，加強校企聯動。做好就業教育，離不開對市場變化的充分了解。高校要支持就業工作人員、輔導員到企業掛職鍛煉，組織學生到企業參觀實習，選擇優質企業進校為學生提供就業指導，在定向人才培養培訓、就業實踐實習基地建設、人力資源提升等方面加強供需對接，促進師生深度了解企業文化、市場需求、職業發展通道等關鍵信息，提高就業教育與行業市場的契合度。
（三）豐富教育內容，加強大學生就業教育內涵建設
就業教育不能只關注簡歷制作、面試指導等技能提升，更要從學生職業發展長遠出發，把思想、品格、素質、技能等結合起來，不斷豐富就業教育內容。一是要將就業教育全面納入大學生思想政治教育體系。把對學生的思想品德教育、價值觀念引導作為就業教育的重要目標。要向學生講透習近平總書記對青年大學生的“青春寄語”，講好新時代十年偉大變革中的“中國速度”“中國力量”“中國奇跡”，講清“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢”的深刻內涵，引導學生把對祖國血濃于水、與人民同呼吸共命運的情感貫穿學業全過程、融匯在事業追求中，到國家最需要的地方建功立業。二是要將就業教育與專業教育相結合。每個專業的知識結構、培養目標不同，相應的就業行業和崗位就會存在差異。要根據專業領域最新成果和行業需求，深入挖掘與就業相關的育人元素，分析研究專業就業趨勢，實現就業教育與專業教育相互滲透，在無聲處實現就業教育目的，回答好學生“學這個專業將來能干什么”的問題。三是要將就業教育融入勞動教育。勞動教育旨在培養學生樹立正確勞動價值觀、形成良好勞動品質，掌握扎實的勞動技能。在就業教育中融入勞動教育，引導學生形成“愛崗敬業、爭創一流、艱苦奮斗、勇于創新、淡泊名利、甘于奉獻的勞模精神，崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動的勞動精神，執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神”，[6]有助于學生從社會、國家和個人長遠發展的角度看待職業發展的能力。同時，就業教育要注重對新模式新業態的關注。當前，線上教育、互聯網醫療、便捷化線上辦公等新模式新業態層出不窮，創造了一大批新職業，就業教育必須跟上時代變化，深入研究數字化時代對人類社會帶來的廣泛而深刻的影響，才能更好地為學生就業賦能。
（四）創新方式方法，提升大學生就業教育育人實效
就業教育要達到育人目的，就需要用學生喜聞樂見的方式方法使教育更加有滋有味、有聲有色，激發學生深層次的需求，讓學生真心喜愛、終身受益。其一，要加強數字化技術應用。當代大學生熟諳數字科技，深受互聯網、即時通訊、社交媒體等影響，“互聯網+”已經成為教育工作的必然趨勢。就業教育要順應時代發展，充分運用大數據、云計算、算法推薦等數字技術，提前了解學生、掌握學情，根據不同專業和類型學生有的放矢開展教育，增強教育的針對性和實效性。要運用新媒體新技術使就業教育活起來，通過豐富多元的數字資源和5G、VR/AR等數字技術，把枯燥的理論融入鮮活故事中，將靜態的知識轉化為生動的音視頻，切實增強時代感和吸引力。其二，要加強就業實踐活動。實踐是育人的重要手段，能夠很好地彌補理論說教的空洞乏味。就業教育要在傳授基礎知識、基本理論的基礎上，開展企業參觀、求職模擬、生涯規劃大賽等實踐體驗活動，增強學生的認知體驗、行動體驗和情感體驗，讓學生在親身體驗和參與中增加對求職、工作崗位、企業、行業的認知和實踐操作能力。其三，要營造良好的就業文化。就業文化是校園文化的重要組成部分，對學生擇業就業、成長成才至關重要。通過邀請模范人物、校友回母校做講座、主題推送等方式廣泛宣傳他們在重點區域、重大工程、重大項目、基層組織、鄉村振興等領域就業創業事跡，解讀好、宣傳好國家倡導的行業領域的人才政策，重點推薦關系國家安全和國民經濟命脈的就業單位，開展就業創業年度人物評選，營造報效國家、服務人民的就業文化氛圍，激發學生的高質量就業的內生動力。
