河南出臺(tái)“14條”支持多渠道靈活就業(yè)
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鄭州日?qǐng)?bào)訊（記者 李娜）支持多渠道靈活就業(yè)，落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)，省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，14條給力措施為靈活就業(yè)保駕護(hù)航。
鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展
《意見(jiàn)》中明確，對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等政策支持。
同時(shí)，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)。結(jié)合各地實(shí)際，合理利用臨時(shí)性城鎮(zhèn)公益性崗位，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)非全日制勞動(dòng)者的政策支持，對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
支持線上直播、定制客運(yùn)服務(wù)等
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
根據(jù)《意見(jiàn)》，河南省將積極探索融合化在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公等線上服務(wù)新模式，推動(dòng)旅游景區(qū)建設(shè)數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，引導(dǎo)線上直播等服務(wù)新方式規(guī)范健康發(fā)展，為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。
同時(shí)，促進(jìn)道路客運(yùn)、出租汽車(chē)等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快發(fā)展定制客運(yùn)服務(wù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
“綠色通道”提供更好審批服務(wù)
《意見(jiàn)》中提出，河南省將開(kāi)通行業(yè)準(zhǔn)入辦理“綠色”通道，對(duì)需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公、一站式審批。
在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報(bào)承諾制，適用范圍擴(kuò)展至包括個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體。合理設(shè)定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預(yù)留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
減免收費(fèi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
值得一提的是，《意見(jiàn)》中還提到，這些費(fèi)用將減免——
取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，建立公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。
持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（證件須注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，從辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶(hù)每年14400元依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、個(gè)人所得稅。
離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，其中2020年度內(nèi)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年。
政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體提供。
提供更多針對(duì)性培訓(xùn)
《意見(jiàn)》中提到，河南省將把有創(chuàng)業(yè)意愿以及創(chuàng)業(yè)5年以?xún)?nèi)的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，組織開(kāi)展開(kāi)辦店鋪、市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。
同時(shí)，河南省將把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，開(kāi)設(shè)靈活就業(yè)專(zhuān)區(qū)專(zhuān)欄、免費(fèi)發(fā)布供求信息，按需組織專(zhuān)場(chǎng)招聘，送崗位進(jìn)基層進(jìn)社區(qū)，提供職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、技能培訓(xùn)、人力資源外包等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
繼續(xù)給予靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼
《意見(jiàn)》明確，河南省要繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，推動(dòng)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶(hù)籍限制。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商確定勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、職業(yè)安全保障等事項(xiàng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)、地方）工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)企業(yè)代表協(xié)商制定行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等行業(yè)規(guī)范。
政策方面，河南省還將加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員幫扶力度。對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員，及時(shí)按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員的摸底排查和就業(yè)幫扶力度，為符合社會(huì)救助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先提供公共就業(yè)服務(wù)，進(jìn)行“兜底”保障，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。
納入文明城市創(chuàng)建和測(cè)評(píng)內(nèi)容
《意見(jiàn)》中提到，河南省將把支持多渠道靈活就業(yè)有關(guān)工作納入文明城市創(chuàng)建和測(cè)評(píng)內(nèi)容。對(duì)靈活就業(yè)政策落實(shí)好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、工作成效顯著的城市，優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍。
編輯：雨花石
