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未來五年,打破職業教育學歷“天花板”

2021年03月24日 來源:新華社
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長期以來,職業教育通常止步于??疲@被認為是其發展的關鍵“瓶頸”。如何打破職業教育學歷“天花板”?“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,實施現代職業技術教育質量提升計劃,建設一批高水平職業技術院校和專業,穩步發展職業本科教育。深化職普融通,實現職業技術教育與普通教育雙向互認、縱向流動。

“職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位。”教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹,“十四五”期間,我國在職業教育領域要做好制度建設三件大事:第一件事就是建立職教高考制度。目的是依托這一制度,把中等職業教育和職業??平逃?、職業本科教育在內容上、培養上銜接起來,使任何職業院校的學生都可以通過職教高考制度,進入任何一個職業院校的任何專業學習。

陳子季說,第二件事是健全普職融通制度,在課程共享、學生流動兩個層面進行,促進職業教育與普通教育的資源共享和理念借鑒。第三件事是健全國家資歷框架制度,規定職業教育的學生和普通教育的學生學習成果等級互換關系,進而規定在特定領域兩個教育序列的學生都享有同等權利。

職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分,培養了大批高素質技術技能人才。據教育部的統計數據,截至2020年底,全國共有職業學校1.15萬所,在校生2857.18萬人;中職招生600.37萬,占高中階段教育的41.70%;高職(專科)招生483.61萬,占普通本專科的52.90%。

在服務國家戰略上,全國職業學校開設了1200余個專業和10余萬個專業點,基本覆蓋了國民經濟各個領域,每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才。在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域,一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。

構建新發展格局,提升產業鏈、供應鏈競爭力和現代化水平,迫切要求培養大批掌握精湛技能的高技能人才,迫切要求強化數字技術人才的有效供給與超前儲備,迫切要求建設知識型、技術型、創新型勞動者大軍。

但目前現代職業教育體系中,本科層次職業教育仍是短板。2019年,《國家職業教育改革實施方案》明確提出開展本科層次職業教育試點,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程。在此背景下,教育部允許一批高職學校試點開展本科層次職業教育。截至2020年,已分批建設了22所本科層次職業教育學校。

專家指出,發展職業本科教育,是實現職業教育“不同類型、同等重要”的重大舉措,也是職業教育由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變的重要路徑,有利于使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣,使學業提升通道、職業晉升通道、社會上升通道更加暢通。

華東師范大學職業教育與成人教育研究所所長徐國慶認為,未來我國職業教育體系將由三級學制構成,即職業中等教育、職業??平逃吐殬I本科教育。這是現代職業教育體系建設的重大突破,將對職業教育發展產生極為深遠的影響,使職業教育發揮更大的支撐作用。職業本科教育的舉辦也豐富了高等教育人才培養結構,是我國高等教育對世界的重要貢獻。 

 

(編輯:七月)

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